索引号:0115-08-2017-05180025 分类:通知公告 ;  发布机构:宁阳县市场监管局 发文日期:2017年05月18日 名称:公 告 文号: 主题词:
公 告

  依据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、中共山东省委办公厅鲁厅字【2016】40号文件《关于深入开展全省城市违法建设治理行动的实施方案》、中共泰安市委办公室泰办发【2017】10号文件《关于深入开展全市治理违法建设行动的实施方案》、中共宁阳县委办公室宁办发【2017】19号文件《关于深入开展全县治理违法建设行动的实施方案》,为深入贯彻落实省、市、县城市治理违法建设行动会议精神,决定利用两年时间,在全街道开展治理违法建设行动。
治理原则是“党政领导、属地负责、部门联动、控新治旧、综合治理、司法保障”。治理范围是全街道各村居集体土地权属范围内的非法占用土地,或未取得建设工程规划许可证(乡村建设规划许可证),以及未按照规划许可的内容进行建设的建筑物、构筑物、临时建筑、棚厦和道路、管线等建设工程;影响城乡容貌的残垣断壁、旧房屋等建筑;乱堆乱倒的砂石堆、土堆、建筑垃圾等堆积点;违章经营的废品收购、存放点。治理重点包括:(1)擅自占用规划确定的道路、广场、公园、绿地、河湖水面、公交场站、燃气设施、供热设施、给水排水设施、公共服务设施等用地进行建设的。(2)违反建筑间距、建筑退让等技术规范、标准或者规划条件确定的强制性内容进行建设的。(3)擅自占用物业管理区域内道路、绿地、水域或者其他场地进行建设的。(4)擅自在建筑物顶部、底层或者退层平台进行建设的。(5)擅自填堵、蓬盖河道及沿河进行建设的。(6)逾期使用或者擅自设置的报刊亭、彩票亭、早餐亭等临时建筑。(7)违法违规设置的立柱式及影响市容美观的各类广告。(8)城乡结合部、城市主干道两侧、公路沿线、风景名胜区、文物保护单位、供电设施保护区等区域内的违法建设及影响交通安全的部位。(9)道路沿途乱堆乱倒的沙堆、渣土等。(10)道路两侧残损失修的废弃蔬菜大棚、畜禽养殖大棚及房屋等。(11)建新未拆旧、私搭乱建的、改变土地性质违法建设的。(12)侵占宅基地以外区域进行的违法建设。(13)其他对规划实施造成严重影响的违法建设。治理方法:一是实施“属地管理”。落实主管部门摸底、核查、认证、治理、拆除等环节的主体责任,按照“谁主管、谁负责”“谁的地盘谁负责”的原则,实施治理违法建设属地管理。各管理区、各村居、各企事业单位及其所属党员干部职工的违法建设,由单位自行治理;其他违法建设当事人由街道组织村居督促治理。二是实施“公职带头”。按照“先公后私”原则,街道各级干部、中共党员、人大代表、政协委员及其家属等,凡有违法建设的,要带头治理,如实填写信息登记表。鼓励其他单位和个人开展自行拆除工作。对漏报、瞒报、拒绝接受治理意见、拒不自行拆除或整改、拒不履行处罚义务的,依法强制执行,属党员干部、公职人员、人大代表、政协委员的,按照个人事项报告规定依法依规处理。三是实施“强制拆除”。加大强拆力度,对违法占地或者对规划实施造成较大影响、不能采取其他措施补救的,综合运用政治的、经济的、法律的等多种手段,坚决实施拆除。对拒不自拆,又不提出助拆申请的,由各责任主体和相关部门按照强制拆除程序,依法依规实施强制拆除,拆除费用由违法建设当事人所属单位承担。四是实施“分类处置”。对擅自占用集体土地建设,或者改变土地性质、违反规划强制性内容,占用交通要道、侵占泄洪河床、存在安全隐患、妨碍重点工程建设、严重影响市容市貌、群众反映强烈的违法建设,责令当事人限期自行拆除;逾期不拆除的,联合有关部门依法强制拆除。对因拆除可能造成公共利益重大损失,或者严重影响相邻建筑安全而不能拆除的违法建设,依法予以没收实物或违法收入、罚款等处罚。对已取得合法用地手续,且符合城市规划的违法建设,可责令补办手续并依法予以处罚。对《中华人民共和国城市规划法》实施之前未取得审批手续的建设,根据实际制定配套政策,妥善依法处理。
治理违法建设行动从2017年4月开始,到2018年12月底结束,分3个阶段推进。第一阶段:2017年4月至5月,动员部署,形成强大氛围;第二阶段:2017年6月至2018年5月,集中整治,全面拆违控违;第三阶段:2018年6月至12月巩固提升,建立长效机制。
街道成立治理违法建设行动领导小组和指挥部,实行分工领导包保责任制,分区域、分版块进行治理。各管理区、村居是治理违法建设行为的责任主体,主要负责人是第一责任人,组建专门队伍,负责入户、宣传、拆违等工作。建立健全违法建设网格化巡查机制,强化联防联动,充实巡查力量,落实巡查责任,确保新增违法建设立查立拆,实现违法建设“零增长”。各有关部门单位不得为违法建设办理不动产登记、抵押贷款等手续;不得为违法建设提供供电、供水、供气、供暖、通讯等公用事业服务。
各级各单位以及党员干部和公职人员要发挥示范作用,积极支持配合有关单位做好违法建设调查摸底,如实填报违法建设情况并率先拆除。具有下列情形之一,情节较轻的,责令作出书面检查;情节较重的,对责任单位主要负责人、责任人进行约谈或诫勉,通报批评;情节严重的,对相关单位主要负责人、责任人给予组织处理、纪律处分;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关:(1)直接组织实施或参与违法占地、违法建设的;(2)故意漏报、瞒报、拒报违法建设情况的;(3)不按要求自行拆除和处理违法建设的;(4)干扰、阻挠、抗拒或煽动他人干扰、阻挠、抗拒有关部门依法执行拆违及相关公务的;(5)暗中参与、纵容、支持违法建设的;(6)其他影响违法建设拆除和处理的行为。
设立公开投诉举报电话和邮箱(0538—5621328/5611769,wmwfjszl@163.com),欢迎和支持社会力量关注、参与、监督治理行动。

  宁阳县文庙街道治理违法建设行动领导小组办公室
二〇一七年四月十日


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