发布日期:2018年05月29日 信息来源:
宁阳县人民政府办公室关于转发宁阳县体育局加快推进全县乡镇(街道)、村(社区)体育社会组织建设工作实施方案的通知

宁政办发〔2018〕13号

各乡镇人民政府(街道办事处),宁阳经济开发区管委会:

  宁阳县体育局《关于加快推进全县乡镇(街道)、村(社区)体育社会组织建设工作的实施方案》已经县政府同意,现转发给你们,请结合各自实际,抓好组织实施。

宁阳县人民政府办公室

2018年3月30日

关于加快推进全县乡镇(街道)、村(社区)体育社会组织建设工作的实施方案

  为全面贯彻落实《全民健身条例》和《全民健身计划(2016-2020)》,进一步发展我县全民健身事业,推动基层体育社会组织快速健康发展,现就切实加强我县乡镇(街道)、村(社区)体育总会组织建设工作制订如下实施方案。

  一、指导思想

  以党的十九大精神为指导,以贯彻落实“全民健身”和“健康中国”国家战略为核心,紧紧围绕县委、县政府中心工作,构建和强化“县、乡(镇、街道)、村(社区)”三级体育社会组织建设,转变体育事业发展方式,建设体育强县,加快推进我县全民健身工作科学发展、协调发展、全面发展。

  二、构建依据

  各级体育总会是党和政府联系体育社会组织及广大体育工作者、爱好者的桥梁和纽带。一是根据《山东省全民健身实施计划(2016-2020)》不断扩大乡镇(街道)体育总会建设覆盖面的要求,力争“十三五”期间,建成遍布城乡、规范有序、富有活力的社会化全民健身组织网络。二是依据《山东省体育社会组织发展“十三五”规划》以及省体育局《关于加强市级以下体育总会建设的意见》(鲁体字〔2015〕20号文件)提出的“到2017年底前全省所有市、县(市、区)、乡镇(街道)建成体育总会,在有条件的行政村(社区)建立体育总会”的目标任务。三是依据市体育局《关于加快推进全市乡镇(街道)、村(社区)体育社会组织建设工作的实施意见》(泰体字〔2017〕53号文件)明确要求的要实现村(社区)体育社会组织全覆盖。

  三、任务目标

  2018年5月底前,各乡镇(街道)全部实现乡镇(街道)、村(社区)基层体育社会组织1+2+N(一个体育总会;两个协会:老年人体育协会、社会体育指导员协会;N个单项体育协会)全覆盖。按照“有总会牌子、有专(兼)职人员、有活动经费、有办公场所”四有标准建立体育总会,既可以单独设立,也可以与文体站、文体中心(大院)、老年体协等机构合署办公。乡镇(街道)体育总会机构及人员由所属乡镇(街道)政府以正式文件行文;村(社区)体育总会机构及人员由所属村(社区)行文。

  (一)乡镇(街道)体育总会组织建设。

  1.组织机构:各乡镇(街道)要建成体育总会,同时成立老年人体育协会、社会体育指导员协会和2个以上的单项体育协会。

  2.人员构成:各乡镇(街道)体育总会基本框架为,主席由各乡镇(街道)镇长(主任)担任,常务副主席由各乡镇(街道)分管负责人担任,秘书长由各乡镇(街道)文体站站长担任,成员由各乡镇(街道)所属各单项协会、各村(社区)体育总会负责人等人员组成。

  3.制度建设:各乡镇(街道)体育总会要制定发展规划、体育总会章程和年度群体活动计划,明确体育总会工作职责,并将组织机构示意图、体育总会章程、发展规划、工作职责和年度群体活动计划等内容展示上墙。

  (二)实现村(社区)体育总会组织全覆盖。

  1.组织机构:各村(社区)要按照要求建立本级体育总会。

  2.人员构成:各村(社区)体育总会基本框架为,主席由各村(社区)党组织书记(主任)担任,秘书长由各村(社区)“两委”成员担任,成员由村(社区)各单项体育协会、健身队伍负责人和文体骨干担任。

  3.制度建设:各村(社区)体育总会要制定体育总会章程和年度群体活动计划,明确体育总会工作职责,并将组织机构示意图、体育总会章程和年度群体活动计划等内容展示上墙。

  (三)加强社会体育指导员队伍建设。各乡镇(街道)要成立社会体育指导员协会,并依托各乡镇(街道)、村(社区)健身广场、文体大院建立基层社会体育指导员健身指导中心。积极推行社会体育指导员挂靠站点制度,落实在岗实名制,打造全民健身志愿服务品牌。

  (四)配套成立单项体育协会。各乡镇(街道)、村(社区)在成立本级体育总会的基础上,立足实际,选择群众基础好、参与度高、易于开展的项目,如:乒乓球、羽毛球、象棋、太极拳、花棍、腰鼓、广场舞、健身球、棋牌等,设立本级单项体育协会,搭建平台,创设载体,进一步调动广大群众参与健身的积极性。

  四、工作方向

  (一)努力实现群众体育活动经常化。各乡镇(街道)、村(社区)体育总会以及各单项体育协会要充分发挥组织优势,遵循“因地制宜、业余自愿、小型多样、就近就便”的原则,充分利用5月全民健身月、8月8日全民健身日、国庆、九九老人节、春节等重大节庆活动,层层组织举办形式多样、丰富多彩的群众健身活动。各乡镇(街道)、村(社区)要加大经费支持力度,支持各级体育总会和单项协会积极举办、承办和代表全县组队参加县以上各类赛事活动。

  (二)培育打造特色品牌赛事活动。各乡镇(街道)、村(社区)体育总会以及各单项体育协会要充分结合本地特色的自然环境、人文历史,深入挖掘当地独有的文化旅游资源,积极探索“体育+”融合模式。在广泛开展门球、篮球、乒乓球、腰鼓、花棍等传统项目的基础上,加强民间传统体育项目的发掘、整理和推广工作,培育打造一批群众基础好、资源优势突出、具有乡土气息的特色群众体育活动,努力形成“一镇一品牌,一村一特色”。

  (三)倡导健康文明的生活方式。各乡镇(街道)、村(社区)体育总会要充分发挥体育总会作为党委、政府联系群众桥梁纽带的重要作用,用丰富多彩的群体活动形式,大力宣传党的路线方针政策,积极传播科学的健身理念,大力倡导文明健康的生活方式,不断提高广大群众的幸福感和获得感。

  五、实施步骤

  (一)准备发动阶段(3月份)。加强调查研究,制定实施方案,做好宣传发动,明确工作目标任务。

  (二)全面铺开阶段(4月底前)。各乡镇(街道)结合工作实际分别制定工作推进方案,召开动员会议,确定乡镇(街道)、村(社区)体育总会人员构成,制定相关规章制度,按时完成乡镇(街道)和村(社区)体育总会全覆盖任务。

  (三)检查验收阶段(5月份)。对各乡镇(街道)成立体育总会情况进行全面检查验收,并对乡镇(街道)、村(社区)体育总会组织建设工作实施动态管理,确保全县体育社会组织建设工作落到实处。

  六、有关要求

  (一)高度重视,强化领导。加强基层体育总会组织建设意义重大,要进一步提高认识,统一思想,切实把基层体育总会组织建设工作摆上重要工作日程。按照时间节点,广泛宣传发动,努力营造良好舆论氛围。要层层落实责任,指定专人负责这项工作,确保在规定时间内保质保量完成体育总会建设任务。

  (二)统筹协调,科学规划工作发展。基层体育总会要根据省市县发展规划,统筹谋划制定本级体育社会组织的中长期发展规划,明确发展方向、目标任务、规模数量、标准时限、重点领域、扶持办法、奖惩措施及社会体育指导员骨干培训、竞赛组织和裁判员等工作,有组织、有计划地推动体育社会组织科学规范健康发展。

  (三)规范运作,指导服务保障有力。结合本级体育社会组织实际,研究细化相关工作标准,制定明确的业务流程,为体育社会组织发展提供规范服务保障。充分利用各类体育健身路径和体育设施,组织辖区群众开展全民健身赛事和全民健身活动,组织群众参加各类体育健身锻炼,设置群众喜闻乐见、广泛参与的比赛项目,带动全民健身活动深入持久发展。

  (四)保驾护航,党建工作扎实有效。体育社会组织的党组织是党在体育社会组织中的战斗堡垒。各级体育总会和体育社会组织可采取兼合、挂靠等方式纳入本级党组织管理。紧紧围绕党章赋予基层党组织的基本任务开展工作,坚持党的领导与体育社会组织依法自治相统一,把党的工作融入体育社会组织运行和发展过程,更好地组织、引导、团结体育社会组织及其从业人员,切实发挥好体育社会组织党组织的政治核心作用,保障体育社会组织健康发展。


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