发布日期:2018年05月29日 信息来源:
宁阳县人民政府办公室关于印发宁阳县旧城改造项目国有土地上房屋征收补偿安置方案的通知

宁政办发〔2018〕15号

各乡镇人民政府(街道办事处),宁阳经济开发区、环城科技产业园管委会,县政府各部门,各企事业单位,市以上驻宁各单位:

  《宁阳县旧城改造项目国有土地上房屋征收补偿安置方案》已经县政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。

宁阳县人民政府办公室

2018年4月5日

宁阳县旧城改造项目国有土地上房屋征收补偿安置方案

  为进一步改善群众居住条件、完善城市功能、建设宜居宜业城市、增强城市综合经济活力,县政府拟决定对旧城改造项目规划用地范围内的房屋及附属物实施征收。依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》(国务院令第590号)、《山东省国有土地上房屋征收与补偿条例》、《宁阳县人民政府关于城区城市棚户区改造的意见(试行)》(宁政发[2015]11号)相关规定,制定本方案。

  一、房屋征收范围

  本方案仅适用于建成区范围之内旧城改造项目国有土地上房屋征收。

  二、征收部门、征收实施单位

  征收部门:宁阳县住房和城乡建设局

  征收实施单位:房屋征收部门委托的各产权单位及其主管部门

  三、征收补偿签约期限

  自法律规定的公告、公示期满之日起三个月内。

  四、房屋补偿方式

  1、被征收人可以采取货币补偿、房票安置,也可以选择房屋产权调换。

  2、经认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑,不予补偿。

  五、房屋估价时点

  被征收房屋补偿价格和产权调换房屋价格以评估机构评估的价格为准;依据《国有土地上房屋征收评估办法》第四条的规定,评估时点为征收决定公告之日。

  六、征收补偿标准

  房屋补偿范围包括单位办公用房、住房、非住宅房屋三类。具体标准如下。

  (一)单位办公用房

  1、对改造范围内的行政事业单位办公和辅助用房不予补偿,实施异地安置。具体安置办公地点由县政府指定有关部门予以落实。

  2、对正在经营的企业办公和辅助用房按评估价补偿,可迁移的设备设施不予补偿。实行产权调换的,实施异地安置,具体安置办公地点由县政府指定企业主管部门予以落实。

  (二)住房

  1、有产权登记的住房

  (1)评估标准:按照征收决定公告之日、被征收住宅房屋所处区位、新建普通商品房市场的价格评估确定。

  (2)货币补偿:住宅房屋选择货币补偿的,货币补偿金额按评估金额确定,货币补偿后不再进行安置。

  (3)产权调换:被征收人选择产权调换的,产权调换的房屋为小高层或高层,被征收住户按最接近安置房面积选择户型。

  (4)差价结算:

  被征收房屋的价值为征收决定公告之日,以被征收住宅房屋所处区位、新建普通商品房的市场价格进行评估确定;安置房价为征收决定公告之日、以安置房屋所处区位、新建普通商品房的市场价格进行评估确定。

  被征收房屋与安置房屋依据套内建筑面积进行差价结算(以评估价值为准);安置房屋公摊面积大于被征收房屋公摊面积部分不收取购楼价款,产权属被征收人所有。

  (5)储藏室:参照征收房屋和安置房屋的评估方法确定价格,进行差价结算。

  (6)装修及附属物:被征收房屋的装修及配房、自建等附属物的补偿由评估机构按照相关标准规范确定。

  (7)车位:每户可按成本价自愿购买1个停车位。

  (8)安置地点:拟选择新建小区,本着合理布局、整体规划、方便居民生产生活的原则确定。

  (9)安置房屋面积:住宅类户型面积分别约为60平方米、80平方米、100平方米、120平方米。

  (10)搬迁费、临安费标准:临时安置房由被征收人自行解决,搬迁补助费按每户1000元,于签订房屋征收补偿协议时一次性付清;临时安置补助费按1000元/户?月发放。发放时间自签订房屋征收补偿协议之日起每12个月发放一次,至安置房交付之日止。选择货币补偿的,一次性给予6个月临时安置补助费。

  (11)征收奖励及补助:为保障房屋建设施工的顺利进行,对积极配合房屋征收工作,在征收签约期限内签约并腾空房屋交钥匙的被征收人给予以下奖励:

  ①房屋被征收人自征收决定公告之日起10日内(含第10日)签订征收补偿安置协议并腾空房屋交钥匙的,一次性奖励每户10000元;11-20日内(含第20日)签订征收补偿安置协议并腾空房屋交钥匙的,一次性奖励每户6000元 。

  ②被征收单位结合实际,合理划分片区,该片区内的被征收人自征收决定公告发布之日起,30日内(含第30日)全部签订协议并腾空房屋交钥匙的,每户再奖励3000元。

  ③自征收决定公告发布之日起40日内(含第40日)单位整体院落的被征收人全部签订协议并腾空房屋交钥匙的,每户再奖励5000元。

  ④日期计算均包含法定节假日。

  ⑤被征收人是低保户、三无人员的,以有效证明为准享受5000元/户的补助。此补助在被征收人签订征收补偿安置协议并腾空房屋交钥匙后支付。

  ⑥被征收人选择货币补偿的,一次性再给予被征收房屋评估价格20%的奖励。

  2、未进行产权登记的住房

  (1)在2017年12月31日前历史原因形成的确认为单位产权的由该单位负责腾空被征收的房屋,房屋征收补偿归产权单位。但属于国有资产的,会商有关部门处理。

  (2)在2017年12月31日前历史原因形成的:一是单位分配、职工个人已交纳集资款、住房款且事实居住的房屋,经公示无异议的确认为个人住房,房屋征收补偿归个人;二是没有交纳集资款、住房款的但已事实居住的福利房、集资建房、集体宿舍、周转房、自建房等各类房屋确需安置的由原单位及其主管部门负责界定归属,经公示无异议的纳入旧城改造征收补偿范围。参照以下规定执行:

  ①没享受房改或保障房安置的,各相关单位可对原居住公有住房进行评估作价,由居住户优先购买变为个人住房后,再予以安置;不购买的只评估自建和自有部分。

  ②已享受房改或保障房政策分得住房的,其居住的公有住房除享受自有增加及装饰装修部分补偿外,所住公房部分不予补偿,不再安置。

  3、非住宅房屋

  (1)非住宅房屋的认定:

  ①被征收房屋用途以房屋所有权证或不动产权证书记载用途为准;权属登记证书未记载用途的,以权属档案中记载用途为准。

  ②未办理权属登记的房屋,以规划、国土部门批准的土地使用性质为准。

  (2)补偿方式:非住宅房屋采取货币补偿方式,补偿金额由评估机构按照相关标准规范评估确定,货币补偿后不再进行安置。

  (3)搬迁费等标准:

  ①搬迁费:以被征收人为补偿对象,按被征收房屋的合法建筑面积每平方米10元给予一次性补偿,每户不低于500元。

  ②临时安置费:以被征收房屋的合法建筑面积为计算单位,一次性支付6个月临时安置费,具体标准为:

  营业用房每平方米补偿180元的临时安置费;工业用地及仓储用地的各类用房给予每平方米补偿50元临时安置费。

  ③停产停业补偿: 因房屋征收造成停产、停业的,被征收人在规定期限内签订征收补偿安置协议并腾空房屋交钥匙的,按被征收房屋评估总额(含装修)的6%给予一次性综合补偿,最高不超过18万元。

  ④奖励:自征收决定公告之日起30日内签订征收补偿安置协议并腾空房屋交钥匙的,以被征收房屋的建筑面积为计算依据,奖励标准为:营业用房每平方米200元,非营业用房每平方米70元。奖励费最高不超过20万元。

  4、安置楼房的分配。由各征收实施单位具体制定本单位安置楼房的分配方案,公示无异议后实施。以产权调换方式安置的个人房屋至交付征收实施单位之日起,3个月内未安置分配到户和通过公示认定不符合安置条件的不再予以安置。

  七、房产评估办法及程序

  (一)评估机构的选定:

  1、被征收人协商选定,协商期限为十日;

  2、被征收人协商不成,采取投票、抽签、摇号等方式随机选定;

  (二)签订房屋征收委托合同,在房屋征收范围内公布选定的房地产评估机构;

  (三)被征收房屋价值与产权调换房屋价值评估时点一致:为房屋征收决定公告之日;

  (四)被征收房屋价值评估应当考虑的因素:被征收房屋的区位、用途、建筑结构、新旧程度、建筑面积以及占地面积、土地使用权等影响被征收房屋价值的因素;

  (五)公示:在房屋征收范围内向被征收人公示分房初步评估价格,公示期限不少于五日;

  (六)修正分户评估结果;

  (七)向被征收人交付分户评估报告;

  (八)异议及复核;

  (九)申请鉴定及重新评估。

  八、相关产权问题

  房屋被依法征收的,国有土地使用权同时收回,由国土部门负责签订《国有土地使用权收回协议》,收回并注销国有土地使用权证。房屋原登记部门负责收回并注销房屋所有权证。

  被征收房屋、土地设有抵押权或依法被查封的,由产权人或抵押人负责依法解除抵押、查封事宜,或由抵押权人、查封部门出具同意解除抵押、查封证明。

  九、其它事项

  (一)征收个人产权登记的住宅房屋,被征收人符合住房保障条件的,优先给予住房保障。被征收人只有一套住宅房屋,且该房屋建筑面积低于45平方米的,房屋征收部门应当对被征收人进行最低面积补偿,最低面积补偿标准不得少于45平方米建筑面积。

  (二)被征收人腾空房屋后,要保持原房屋结构完整,设施齐全,不得损坏和拆除门窗、暖气设施、煤气管网线及各类用表,以保证公共安全,防止煤气、水电等安全事故发生。

  (三)房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议,或者被征收房屋所有权人不明确的,由房屋征收部门报请县政府按照征收补偿方案做出补偿决定。被征收人在法定期限内不申请行政复议也不提起行政诉讼,在补偿决定规定的期限内又不搬迁的,由县人民政府依法申请人民法院强制执行。

  本方案未尽事项按有关法律、法规和我县有关政策规定办理。自下发之日起执行,有效期三年。宁阳经济开发区、环城科技产业园、各乡镇(街道)参照执行。


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