您现在的位置:首页 > 细缆
 
当前政府信息公开工作要点-泰信办发〔2015〕6号
2015-10-08 18:59:00    信息来源:
 

 

 泰安市政府信息公开

 

办公室文

 

泰信办发〔20156

 

当前政府信息公开工作要点

 

 2015年是推进依法治国的开局之年,全市各级、各部门和单位要认真落实《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《山东省信息公开办法》(以下简称《办法》),紧紧围绕市委和市政府中心工作,积极推进重点领域信息公开,加强信息发布、政策解读和舆情回应,强化制度和平台建设,促进法治政府、廉洁政府和服务型政府建设。

 一、深入推进重点领域信息公开

(一)推进行政权力信息公开。一是行政审批项目信息公开。根据简政放权的要求,及时公开承接的国务院和省政府下放的行政审批项目,同步推进市政府部门行政审批项目取消、下放以及非行政许可审批事项清理等信息公开工作。各级政府部门要发布行政审批项目服务指南,公开设定依据、申请条件、申请材料、基本流程、审批时限、收费依据及标准、审批决定书、年检要求、注意事项等行政审批服务信息。二是行政审批事项目录实行动态管理。在做好行政审批事项目录清单的基础上,除涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私外,所有行政审批事项的受理、进展情况、审批结果等信息均应公开。三是行政权力清单信息公开。依法向社会公开行政职权及其法律依据、实施主体、运行流程、监督方式等行政权力信息及动态调整情况。市县两级行政权力清单要于2015年一季度公开。四是政府责任清单信息公开。市县两级政府部门责任清单于2015年7月底之前公开。(以上市机构编制委员会办公室牵头落实)五是市场准入负面清单公开。按照国务院、省政府部署,有序推进市场准入负面清单公开。(以上市发展改革委牵头落实)六是继续推进行政处罚信息公开。对适用一般程序查办的制售假冒伪劣商品和侵犯知识产权行政处罚案件,除依法需要保护的、涉及商业秘密和个人隐私的案件外,均应当主动公开案件名称、被处罚者姓名或名称、主要违法事实以及处罚种类、依据、结果,并及时回应社会关切。(以上市商务局牵头落实)

(二)推进财政资金信息公开。一是财政预决算公开。及时公开经批准的预算、预算调整、决算、预算执行情况报告及报表,并对财政转移支付安排、执行情况和举借债务情况等重要事项作出说明。二是预算绩效和国有资产占用情况信息公开。根据预算绩效管理工作推进情况,适时推进预算绩效信息公开。在做好各部门预决算公开的同时,积极推进国有资产占用情况公开。三是细化预决算公开内容。预决算在公开到支出功能分类项级科目的基础上,公共财政预算基本支出逐步公开到经济分类款级科目。对下专项转移支付预决算公开到具体项目,并公开分地区的税收返还、一般性转移支付和专项转移支付等情况。四是“三公”经费公开。“三公”经费决算公开应细化说明因公出国(境)团组数及人数,公务用车购置数及保有量,国内公务接待的批次、人数,以及“三公”经费增减变化原因等情况。五是政府采购信息公开。建立政府采购预算、执行、结果全过程信息公开制度。及时完整公开政府采购项目的采购需求、采购预算、采购文件、采购公告、采购结果、采购合同、验收报告、投诉处理结果等信息。六是扶贫、移民资金的发放信息公开。及时公开扶贫、移民资金的规模、发放明细等信息。(以上市财政局牵头,市扶贫办、市民政局、市水利渔业局分别落实)

(三)推进公共资源配置信息公开。一是保障性安居工程信息公开。公开城镇保障性安居工程,特别是棚户区改造建设项目计划、项目开工与竣工情况,以及建设项目名称、建设地址、建设方式和建设总套数等信息。全面公开保障性住房分配政策、分配程序、分配房源、分配对象、分配过程、分配结果、退出情况。(以上市房管局牵头落实)及时公开推进工程质量治理行动的进展情况。(以上市住房城乡建设局牵头落实)定期公开住房公积金管理运行情况。(以上市住房公积金管理中心牵头落实)二是房屋拆迁补偿信息公开。在全面做好国有土地上房屋征收政策公开的基础上,在征收范围内公开征收房屋调查结果、征收房屋初步评估结果、分户补偿情况、国有土地上房屋征收补偿方案征求公众意见情况、根据征集的公众意见修改情况,以及征收决定、补偿方案、补偿标准、补偿结果等信息。(以上市住房城乡建设局牵头落实)三是土地征收信息公开。征地征收补偿方案报批之前,国土资源部门要严格履行调查、公告、告知、论证、听取意见等程序,按规定将拟征收土地的用途、位置、补偿标准和安置途径等告知被征地农村集体经济组织和农户;对拟征土地现状调查结果,与被征地农村集体经济组织、农户和地上附着物产权人共同确认,并将确认结果予以公开;要按照规定组织听证并做好补偿登记、补偿方案、补偿标准、补偿结果等各个环节的信息公开工作;国土资源部门要主动公开国务院或省政府依法批准用地的批复文件、市政府转发上级政府批准用地的文件、征地告知书,以及履行征地报批前程序的相关证明材料;征地批后实施中,要公开征收土地方案、征地补偿方案、征收或征用土地及其补偿情况。四是土地供应信息公开。重点公开棚户区改造用地年度供应计划、供地时序和土地使用要求等信息。全面做好土地储备计划、土地供应计划、出让公告、成交公示和供应结果等土地供应信息公开工作。五是建立征地信息查询制度。建设全市范围的征地信息公开平台或公开栏目。(以上市国土资源局牵头落实)

(四)推进重大建设项目信息公开。一是政府投资建设项目信息公开。重点推进铁路、城市基础设施、节能环保、农林水、土地整治等涉及公共利益和民生领域的政府投资项目立项、审批、核准、备案等信息公开工作。二是建设项目招投标信息公开。做好项目基本信息和招投标、重大设计变更、施工管理、合同履约、质量安全检查、资金管理、验收等信息公开。(以上市发展改革委会同市财政局、市教育局、市国土资源局、市住房城乡建设局、市规划局、市交通局、市水利渔业局、市卫生计生委、市环保局、市政务服务中心管理办公室分别落实)三是做好城市规划方面的信息公开,依法公开建设项目规划“一书三证”。(市规划局牵头落实)

(五)推进公共服务信息公开。一是加强社会保险信息公开。定期向社会公开各项社会保险参保情况、待遇支付情况与水平、社会保险基金收支、结余和收益情况。及时发布基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录,以及基本医疗保险、工伤保险诊疗项目范围、辅助器具目录等信息。(以上市人力资源社会保障局落实)二是扎实做好城乡低保、特困人员供养、医疗救助、临时救助等社会救助信息公开。加大救助对象人数、救助标准、补助水平、资金支出,以及低保标准、申请审批程序、资金使用情况等信息公开力度。(以上市民政局牵头落实)三是招生和考试信息公开。全面公开招生政策、招生计划、报考资格、录取办法、录取分数线、录取结果、咨询求助、监督举报电话等初中学业考试和高中生招生信息。积极推进高校高考录取程序、咨询及申诉渠道、重大事件违规处理结果、录取新生复查结果及考试加分考生资格公示等公开工作。推动高校制定财务公开制度,加大高校财务公开力度。(以上市教育局牵头落实)四是深化医疗卫生领域信息公开。推动各类医疗机构健全信息公开目录,全面公开医疗服务、价格、收费等信息。(以上市卫生计生委牵头落实)

(六)推进国有企业信息公开。一是着力做好国有企业主要财务指标、整体运行情况、业绩考核结果等信息公开工作。二是加大国有资产保值增值、改革重组、负责人职务变动及招聘等信息公开力度。三是进一步推动国有企业公开财务信息,推动各级履行出资人职责机构公开国有企业财务汇总信息。四是参照有关监督机构及上市公司监事会信息披露的做法,公开监事会对国有企业监督检查情况。(市国资委牵头落实)

(七)推进环境保护信息公开。一是继续做好空气质量、水环境质量、污染物排放、污染源及环境重点监管对象名录和区域环境质量状况信息公开工作。二是定期公开饮用水水源环境状况、集中式饮用水水源地水质状况、重点流域断面水质数据、地表水水质自动监测数据等信息。三是加大环境执法检查依据、内容、标准、程序和结果公开力度。主动公开污染源环境监管信息、环境违法案件及查处情况、大气污染防治专项检查情况。四是及时公开环境污染治理政策措施和排污单位环境监管信息,强制公开重污染行业企业环境信息,督促排污单位公开污染治理效果信息。五是公开群众举报投诉重点环境问题处理情况、违法违规单位及其法定代表人名单和处理、整改情况。六是按照应急预案信息发布有关规定,及时公布突发环境事件应对情况及处理、调查结果等信息。七是全面公开建设项目环境影响报告书、环境影响评价批复文件,实行环评受理、审批和验收全过程公开。(市环保局牵头负责落实)

(八)推进食品药品安全信息公开。一是加大食品药品安全标准、行政审批、执法检查、案件处理、查缉走私,以及专项检查、重点治理整顿、专项治理整顿、食品药品违法案件查处等信息公开力度。二是建立食品药品违法违规企业“黑名单”公开制度。做好食品药品监管法制建设、食品药品重大监管政策、产生重大影响的食品药品典型案件、食品药品监督抽验信息公开工作。三是切实加强网上非法售药整治、医疗器械整治、婴幼儿配方乳粉、乳制品、保健食品等公众关注关心问题的信息公开。及时客观准确发布食品药品安全热点问题信息,同步公布已经采取的处理措施和进展情况。(市食品药品监管局牵头落实)

(九)推进社会组织、中介机构信息公开。一是加大社会组织成立、变更、注销、评估、年检结果、查处结果等信息公开力度。二是建立行政审批中介服务项目信息公开制度。公开提供服务的社会组织和中介机构名称、经营地址、资质状况等基本信息,以及实行政府定价或政府指导价的收费标准。三是推动慈善组织信息公开。(市民政局牵头,市政府有关部门分别落实)

(十)继续做好安全生产信息公开。一是按照国务院、省政府安全生产有关规定,及时准确发布政府举措、处置进展、风险预警、防范措施等安全生产信息。二是建立预警预防信息发布和事故应急处置救援信息公开机制。扩大预警预报受众范围,及时发布可能引发事故灾难的自然灾害风险和重大隐患预警信息。三是加大对严重忽视安全生产的企业、性质严重的非法违法行为和可能酿成重特大事故的安全隐患曝光力度。四是进一步做好调查处理结果的发布工作,除依法应当保密的内容外,要主动公开事故调查报告。积极回应公众事故信息公开申请,依法应当依申请公开的要予以公开。(市安监局牵头落实)

(十一)继续做好价格和收费信息公开。一是执行政府指导价、政府定价的经营服务性收费要完善目录公开、明码标价、收费公示等制度。二是政府指导价、政府定价和收费标准调整时,要公开调整的原因、标准、执行期限。价格调整需依法听证的,要公开听证信息。三是健全完善行政事业性收费目录和公示制度。收费单位必须及时公开收费依据、收费项目、收费范围、收费标准。取消、调减后的收费标准要及时向社会公布。四是及时公布社会影响大、公众反映强烈的违法违规行为和案件查处查办结果。五是继续做好涉及教育、交通运输、农民负担、医疗、房地产市场、旅游市场等民生领域价格和收费监管信息发布工作。(市财政局、市物价局按职责分工牵头落实)

(十二)继续做好就业信息公开。一是及时公开促进就业的规划、政策、措施、实施情况,以及就业创业优惠政策实施范围、各项补贴申领条件、申领程序、管理和审批信息。二是做好国有企事业单位人员招录信息和人力资源市场供求信息、分析信息发布工作。(市人力资源社会保障局负责)

(十三)继续做好科技管理和项目经费信息公开。健全完善科技管理工作信息公开制度,主动公开科技计划项目立项及管理等信息。(市科技局负责)

(十四)继续做好财政审计信息公开。深化财政预算执行和其他财政收支审计信息公开。报市政府批准后,发布审计结果公告和整改情况。(市财政局、市审计局负责落实)

二、全面加强主动公开工作

(一)进一步拓展主动公开内容。一是优化和完善信息公开目录,对应当主动公开的政府信息进行梳理,属于主动公开范围的必须全部纳入目录并及时公开。二是严格落实政府公开信息属性源头认定机制。行政机关对制作形成或在履行职责中获取的信息,要严格依法明确主动公开、依申请公开或不予公开属性,确定为依申请公开或不予公开的,必须说明理由。三是全面公开政府部门规范性文件。严格落实规范性文件“三统一”和备案审查制度。(由市政府办公室牵头,其它各部门和单位落实)

(二)及时回应舆情和热点问题。健全政务舆情收集、研判和回应机制,对涉及本地区、本部门的重要政务舆情、重大突发事件等热点问题和社会关切事项,要依法按程序第一时间,通过网上发布信息、召开新闻发布会、接受媒体采访等方式予以回应,并根据进展情况持续发布动态信息。(市政府办公室、市政府新闻办牵头落实)

(三)发挥各类信息公开平台和渠道作用。一是充分发挥政府网站第一平台作用。强化政府网站规范化、标准化建设,加强政府网站内容建设。二是进一步落实例行新闻发布制度。主要负责人、新闻发言人或相关负责人要积极参加新闻发布会,及时发布解读政策,回应社会关切。与宏观经济和民生关系密切及社会关注事项较多的相关职能部门每季度至少举办一次新闻发布会,单位主要负责同志每年至少出席一次市政府举办的新闻发布会。三是充分利用政务服务中心(政务大厅)、便民服务中心等政务服务体系优势,及时发布政务服务区域内公众关心的政府信息。四积极利用政务微博、政务微信客户端等新媒体发布政府信息,扩大政府信息发布渠道和传播范围。(市政府办公室、市新闻办、市政务服务管理中心办公室负责,其它部门和单位配合)

三、健全制度机制,强化基础建设

(一)落实政府信息公开保密审查制度。健全完善政府信息公开保密审查制度。对拟公开的政府信息,依法依规做好保密审查。(市政府办公室、市保密局牵头落实)

(二)做好考核评议工作。各级、各部门和单位要健全政府信息公开工作考核评议制度,强化问责制度落实,定期开展社会调查评议。(市政府办公室牵头落实)

(三)充分发挥法律顾问作用。根据工作需要,建立政府法律顾问制度,发挥法律顾问专业优势,提高信息公开专业化、法制化水平。(市政府办公室牵头落实)

(四)加强组织领导和机构队伍建设。各级、各部门和单位要把政府信息公开工作纳入重要议事日程,与经济社会管理工作紧密结合,同步研究,同步部署,同步推进。要明确一位负责同志分管公开工作,主要负责同志要主动听取公开工作情况汇报,研究解决突出问题。要加强专门机构建设和人员配备,在经费、设备等方面提供必要保障。

各县(市、区)、市政府各部门要把本工作要点任务分解细化,制定落实工作方案。市政府办公室将适时对落实情况进行督查,并对2015年度信息公开工作实施考核。

 

 

2015年7月9号

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

泰安市政府信息公开办公室                201579日印发

 
隐私声明 | 使用帮助 | 关于我们
Copyright 1999-2010 Taian China All Rights Reserved 鲁ICP备05015115号
“中国泰安”政府门户网站 泰安市人民政府办公室版权所有
建议使用IE5.5及以上版本浏览器,1024*768分辨率
E-mail:xxsb@taian.gov.cn